来源： | 发布日期：2017-09-21

5365首页镇人民政府

关于印发《5365首页镇关于做好2017年三秋期间农机作业和农作物秸秆禁烧工作方案》的通知

 

各村：

现将《5365首页镇关于做好2017年三秋期间农机作业和农作物秸秆禁烧工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                           5365首页镇人民政府

                                                             2017年9月21日

 

5365首页镇关于做好2017年三秋期间农机作业和农作物秸秆禁烧工作方案

 

    为全面完成我镇2017年三秋农机作业和农作物秸秆禁烧任务，落实“房山区清洁空气行动计划”，根据《房山区2017-2018年秋冬春季农作物秸秆禁烧与综合利用工作方案》、《关于做好2017年三秋期间农机作业和农作物秸秆禁烧工作的通知》（房种植业〔2017〕89号）等文件精神，确保“调结构”、“全利用”、“严看管”等工作内容落到实处。结合我镇工作实际，制定《5365首页镇关于做好2017年三秋期间农机作业和农作物秸秆禁烧工作方案》。

     一、工作目标

  各村要按照签订的《5365首页镇2017年农作物秸秆禁烧责任书》要求，实现三秋农作物秸秆禁烧工作任务；实现主要农作物（小麦、玉米）秸秆综合利用率达到99.82%；实现尾菜和景观作物秸秆综合利用率达到70%。

     二、工作措施

    （一）加大机具投入，圆满完成农机作业任务

    今年全镇在三秋前，要求各村要认真做好各类农机组织、农机大户完成好投入机具的检修工作，确保投入使用机具各项技术状态良好，保证农机作业有序进行。

    （二）落实各村主体责任，健全三级监管网络

     一是落实《禁烧责任书》。农作物秸秆禁烧工作实行属地管理，根据签订内容，各村党组织书记为第一责任人。

    二是建立禁烧任务台账。各村要将禁烧任务落实到村集体，明确谁的地域谁负责，镇包片领导、包村干部要包地块，建立明确的禁烧任务台账。

    三是建立禁烧看护队伍。各村要依托全科农技员和生态林管护员，组建村级禁烧看护队伍，赋予禁烧看护职责，实现禁烧任务的全天候网格化看护。

     （三）大力开展培训和宣传工作

    通过复训、实训等多种形式，组织开展秸秆禁烧与综合利用的相关技术培训，充分利用广播、横幅、发放宣传品等方式，深入宣传秸秆禁烧与综合利用知识，进一步增强全镇干部、农民对农作物秸秆禁烧工作意义的认识。

    （四）建立部门联合机制，落实监管责任

    一是镇农业发展办公室将和城管5365首页执法队、环境治理保护中心等部门建立农作物秸秆禁烧联合检查工作机制，统一协调、分工负责，全天候全覆盖开展拉网式督导检查工作，发现问题，依法处理。

    二是开展农作物秸秆专项整治行动，各村要做好禁烧工作的自查工作，强化属地责任，对存在一些薄弱环节或禁烧隐患地方，要加大监管力度。

    （五）深入开展秸秆综合利用工作

    秸秆禁烧工作的开展必须“疏堵”结合，通过相关技术，做好农作物秸秆综合利用工作，实现秸秆变废为宝。

     1.秸秆粉碎还田。通过秸秆综合利用粉碎还田设备项目，实现秸秆粉碎还田作业，增加土壤有机质含量。

    2.肥料化利用。针对蔬菜尾菜、景观作物（中草药、花卉等）秸秆以及无法实现机械粉碎还田的玉米残留秸秆，将采取肥料化利用模式，按照今年农业生产废弃物资源化利用试点试验工作方案，由试点试验承接单位上门回收，平均5吨蔬菜尾菜或景观作物秸秆换取1吨有机肥。

    三、工作要求

    （一）高度重视

   各村要落实主体责任，要将农作物秸秆禁烧工作上升到政治高度，要成立禁烧工作领导小组，建立健全各项制度，做到目标明确，层层落实，要加强“三秋、十九大”期间农作物秸秆禁烧工作力度，圆满完成“三秋、十九大”期间各项工作任务。

   （二）建立各项工作制度

     一是各村就农作物秸秆禁烧和综合利用工作进展情况建立定期信息报送制度，及时掌握工作开展情况。

    二是建立监督举报制度，在农作物秸秆禁烧工作中，充分发挥群众监督，舆论导向和举报电话等功能，加强全社会对禁烧工作的认识。

   三是实行严格的问责制度。按照房山区2017-2018秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案的要求，对于被环保遥感火点监测通报秸秆焚烧1个以上火点的村，将严肃约谈、问责；对未监管到位造成环境影响的，严格追究相关村及相关部门主要负责人责任；对重污染天气预警期间发现焚烧情况的，一律严肃问责。