根据市、区政府关于大气污染防治专题会议安排部署，按照《北京市2013年-2017年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动计划》文件精神，为提升镇域内空气质量，改善居住环境，在全镇范围内实施“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程，该工程是政治任务、民生工程，工期紧、标准高、安全性强，要树立全民参与，甘于奉献的意识，确保改得动、用得上、不反弹，高质量、高标准、高效能完成煤改电工程，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、目标任务

      1.完成5365首页镇2016年煤改电工程，涉及六环路以内及外延一公里可视范围内13个村。

      2.完成镇域内新建3条高低压线路及10条高低压线路改造任务。

二、责任单位

      1.六环路以内及外延一公里可视范围内13个村，责任单位涉及西石府村、常乐寺村、南四位村、芦上坟村、崇各庄村、庙耳岗村、辛庄村、大苑村、岗上村、果各庄村、大马村、小马村、水峪村。

      2.镇域内新建3条高低压线路及10条高低压线路改造任务。责任单位涉及北四位村、上万村、北车营村、辛开口村、漫水河村、口头村、南观村、大苑上村、西庄户村、坨里村、石梯村、马家沟村、沙窝村、岗上村、窦各庄村、小苑上村、晓幼营村、焦各庄村、西石府村、南四位村、常乐寺村、芦上坟村、崇各庄村、庙耳岗村、辛庄村、大苑村、北刘庄村、果各庄村、大马村、小马村、水峪村，共31个行政村。

三、时间安排

      1.4月30日前召开领导小组、成员及包村干部动员会，安排部署煤改电工程动员会。

      2.5月2日——6月30日完成高低压线路占地地上物清登评估、清理，新建改建线路杆坑、立杆工程。

      3.7月1日——7月31日完成高低压线路架设任务。

      4.8月1日——8月31日完成变压器组装发电工程。

      5.9月1日——9月20日完成全部低压线路换线，更换低压表记，线路撤旧等工程。

      6.9月21日——9月30日完成高低压线路新建改造调试，工程竣工运营。

      7.10月30日完成煤改电13个村户内取暖设备安装、调试工作，达到供暖条件。

四、工作保障

      1.加大组织保障工作的力度。为按时完成全镇高低压线路新建和改造以及煤改电取暖设备入户安装任务，镇党委、政府成立由镇党委书记任政委、镇长任组长，班子成员任副组长，村党支部书记为成员的领导小组。各村也要成立由村支部书记为组长的“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程领导小组，及时召开两委会、党员会、有代表性人员参加的工作会，制定本村“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程实施方案。各工作组成员要在领导小组的统一领导下，统筹协调各项工作，各尽其职、各负其责、密切合作、协同攻坚，根据工作职责和时间安排，圆满完成各项工作任务。

      2.加大政策宣传工作的力度。各村、各工作组要加大宣传引导的力度,做到政策宣传到位，设备使用技术宣讲到位。通过“三会一带动”的宣传引导方法，提高认识、统一思想。并责成专人每月按时上报项目进度信息，村民申报手续录入以及建立台账、档案资料整理留存等工作。达到党支部主责、党员率先、村民代表带动，全民积极参与“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程的目的。

      3.加大攻坚克难推进工作的力度。此次高低压线路新建改造工程清登评估和施工同步进行，各村不能因为补偿问题影响工程进度，各村作为“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程任务的主体，村党（总）支部书记为第一责任人，村两委干部包干负责，机关包村干部全程监督指导、协调服务，按照公平公正公开的原则，严格程序、阳光政策，高起点、高标准、全力抓好任务落实，高效能的按时完成“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程各项工作任务。

 4.加大补贴资金使用安全的力度。严格按照《5365首页镇机关财务管理制度》的资金拨付流程，各村要做到专款专用。“减煤换煤、清洁空气”行动煤改电工程的施工、验收等各项工作要操作规范、依法依规。镇纪委对弄虚作假、挤占挪用等违规、违法操作，按照法律法规相关规定依法处理。

5.加大管理服务工作的力度。为确保煤改电工程改得动、用得上、不反弹，一是在煤改电工程实施之前，聘请相关技术人员对村民进行取暖设施操作使用技能培训，使村民熟悉掌握取暖设施的正确使用及节电方法；二是各村充分发挥电工和全科农技人员的作用，做好村民煤改电取暖设施的管理和服务，确保安全用电；三是各村严格按照2016年1月8日下发的《北京市房山区人民政府关于严禁加工运输销售使用劣质燃煤的通告》规定，加大巡视检查管理的力度，在杜绝村域内劣质燃煤存放、加工、销售的基础上，严禁煤改电村的村民冬季使用燃煤取暖。